融e邦金服2月24日讯：相信不少投资界的朋友对新三板是如数家珍，但提起新四板估计很多人就懵了：新四板是什么玩意？之前不懂新四板或许对我们的投资不构成影响，但是现在如果还不知道新四板，那就不是一个合格的投资者了。因为在1月26日春节前夕，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》，这是在2013年底新三板顶层设计出炉之后，时隔三年多层次资本市场的另一基础：层次四板市场也终于迎来自己的定位和定调。
大好财富发现，区域性股权市场已成为多层次资本市场体系的“塔基”，但还存在法律地位不明晰、监管责任未落实、管理制度不健全等问题，易酿成金融风险。
正是基于这样的市场背景下，四板市场的定位和监管亟待明确。
《通知》中对四板市场设定统一投资者门槛也值得关注。据大好财富了解，目前各地四板市场并非没有合格投资者门槛。以天津股权交易所为例，天交所要求只有机构投资人才可以交易天交所市场中主板、成长板和创业板的企业股权。另外合格投资者的标准中也提出各类金融资产总额不低于民币50万元的要求。
但各地市场并没有共识，因此四板合格投资者制度较为混乱。
作为私募市场，区域性股权市场应有必要的合格投资者标准和要求，确保具备相应风险识别和承受能力的投资者才能参与。实践中大部分区域性股权市场建立了合格投资者制度，但差异较大，一些市场的合格投资者准入门槛过低，存在较大的风险隐患。
因此《通知》中对合格投资者进行了统一的要求。《通知》中指出四板市场合格投资者应是依法设立且具备一定条件的法人机构、合伙企业，金融机构依法管理的投资性计划。另外，具备较强风险承受能力且金融资产不低于五十万元人民币的自然人也可以参与四板市场。
对于设立统一的合格投资者制度，大好财富认为，“明确了合格投资者的基本条件，这有利于政策的统一性，有利于保护投资者合法权益。区域性股权市场要严格执行合格投资者制度，可以高于但不得低于《通知》明确的最低标准，另外也鼓励积极培育和发展机构投资者队伍。”
除此之外，监管层还强调不得通过拆分、代持等方式变相突破合格投资者标准或单只私募证券持有人数量上限。
值得注意的是，在投资者门槛环节，监管层也在强调区域特征，《通知》指出鼓励支持区域性股权市场采取措施，吸引所在省级行政区域内的合格投资者参与。
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