2017年楼市看点,房地产税是否会破局?

2017年楼市看点,房地产税是否会破局?

  春节已经过去了一大半,2017年也算是拉开了序幕,值得让人关注的是2017年的楼市如何变化。近年来我国房价飞速增长,而相应的限购令也在2016下半年相继出台。中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的。”曾经被认为能立竿见影降低房价的“利器”房产税再次进入视野。那么房产税对房价的影响有哪些呢?


  首先值得一提的是房产税与房地产税到底有何区别,房地产税是一个综合性概念,已包括房产税,在近两年国家正式文件或相关主管部门的言论中,都是使用“房地产税”这个概念。“房产税”似乎已退居二线。

  房地产税在2017年是否会加快推进?


  房地产税到底要不要出台,至今还没有定论,实际上,自从2010年以来,房产税一直是业内外热议的焦点。房地产税在2016年两会时已归入全国人大的一类立法项目,但后来没有看到具体推进。在笔者楚昊看来,房地产税迄今已经试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收成本甚至和税收收入相当,一个地区征收房地产税,也使得人才向周边地区转移。笔者个人认为应该按照十一届三中全会重要指导精神“加快”走完立法过程,然后在国内各个城市,可依照各自情况,先从“火”的城市开始陆续依法执行。


  土地使用权续期问题能否解决?


  2016年针对温州二十多年住房土地使用权到期的问题,在实际操作层面,温州的这些“到期房”一旦重新登记交易后则将变成“过期房”。笔者认为其原因在于,国土资源部发布的方案中在涉及“土地使用期限”时,仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。但并未涉及交易完成后是否能续期、续期多少年以及续期是否收费的问题。而对带有普遍性70年住宅土地使用权期间届满后的续期问题,还在继续加强调查研究,在相关工作中积极建言献策,配合相关部门尽早地完成研究,出台相关的法律安排。


  房地产税必须和各制度一起综合考虑


  如果说房产税跟房价没有关联,这个观点不成立,税负在住房的保有环节从无变有,会影响、引导方方面面有关主体的经济行为及选择,进而影响房价。笔者楚昊认为,房地产税必须和土地制度、住房制度、投融资制度一起综合考虑。


  在中国,住房保有环节的房地产税,要考虑以免税条款对应住房基本保障、设计扣除“第一单位”的具体标准,具体而言是按人均面积扣,还是按套数扣,是有争议的。个人认为在“攻坚克难”中先建框架、起步时相对宽松平稳的合理选择,最容易为中国社会所接受。

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