目前，中西部和东北地区吸引外资的潜力很大，这些地区的市场有待开发，巨大的需求潜力将为外商投资提供持续的动力。因此，要通过改善投资环境、加强基础设施建设、进一步开放市场等举措，实现外资区位选择的渐进推进。
日前，国务院印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，围绕进一步扩大对外开放、进一步创造公平竞争环境、加强吸引外资工作等三方面，提出了20条工作举措。1月19日，商务部新闻发言人孙继文在例行新闻发布会上介绍说，在进一步加强吸引外资工作方面，《若干措施》强调，要支持中西部地区、东北地区承接产业转移。
党中央、国务院向来高度重视中西部地区开发与东北地区的振兴发展，近年来连续下发了许多高规格区域性政策。“十三五”规划纲要也提出，要求中国在外资方面进一步扩大开放领域，放宽准入限制，鼓励外资更多投向先进制造业、高新技术、节能环保、现代服务业以及中西部和东北地区。
然而，中西部地区、东北地区目前吸引外资的能力仍十分有限，投资环境的改善推进得也较为缓慢。商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅在接受国际商报记者采访时指出，目前中西部、东北地区吸引外资的比例跟十年前相比没有明显改善，说明改善这些地区投资环境任务的艰巨性和长期性。
郝红梅认为，中西部、东北地区本身的地理位置、自然条件、产业结构都在吸引外资方面存在一些问题，如中西部地区产业结构以资源型产业、重化工业和大型企业为主，再加上城市化、交通、通信设施等水平较低，投资的软、硬环境对于外商来说都缺乏吸引力。此外，外商在投资时还会将中西部、东北地区与东南亚国家的生产要素成本相比较，依据要素回报率进行决断，从这个角度来看，我国中西部、东北地区的竞争力不够强。
郝红梅同时指出，目前中西部和东北地区吸引外资的机遇、潜力很大，这些地区的市场有待开发，巨大的需求潜力将为外商投资提供持续的动力。对此，她建议称，要加大政策力度，通过改善投资环境、加强基础设施建设、进一步开放市场等举措，为外商投资提供更多更好的投资机会，从而实现外资区位选择的渐进推进。《若干措施》强调，将修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，扩大中西部地区、东北地区鼓励外商投资产业范围。对符合条件的西部地区鼓励类产业外商投资企业实行企业所得税优惠政策。向中西部地区、东北地区转移的外商投资企业享受国家支持产业转移与加工贸易的资金、土地等优惠政策。“在全国逐步取消对外资实行优惠政策的过程中，应适当保持中西部地区的政策优势，形成与东部地区的政策落差，这在一定程度上可以弥补中西部在区位优势上的不足。”郝红梅说。
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