杨元庆两会提案:实体经济投资回报率低是脱实向虚主因

杨元庆两会提案:实体经济投资回报率低是脱实向虚主因

 杨元庆认为,中国经济“脱实向虚”的主要原因是实体经济的投资回报率远远低于虚拟经济。从实体经济自身发展的角度看,既有产能过剩、融资难、融资贵、成本负担过重等方面的影响,也与我国制造业处于结构转换阵痛期,低成本竞争优势削弱,新的竞争优势尚未形成密切相关。

  尽管实体经济整体上困难重重,但是符合技术创新、产业升级和消费升级方向的领域却保持了较高的增长速度,也是资金投入的热点。因此,在今年的两会提案中,杨元庆提出,要解决中国经济“脱实向虚”的问题,既要降成本,减负担,让实体经济轻装上阵,抑制资产泡沫和虚拟经济过热,也要坚持供给侧改革,通过发展新技术、开发新产品、开拓新市场,增强实体经济的竞争力、培育增长新动能,逐步改变虚拟经济和实体经济之间悬殊的投资回报率差距。

  当前,国家已经出台了不少扶持实体经济发展的政策措施,杨元庆结合其实践中遇到的突出问题,建议加强以下几方面的工作:

  第一,强化企业创新主体地位,增强实体经济发展的新动能。杨元庆指出,当前科研计划实施仍然存在“两张皮”现象,科研资源集中在国家的科研院所和高校中,企业参与程度弱,资金使用效率和成果转化率有待提高。杨元庆在提案中建议,今后在制定国家科技和产业发展规划时,更加广泛地征求企业意见,进一步扩大企业在国家创新决策中的话语权,在科技创新计划中要充分反映企业的实际需求;厘清国家科研院所、高等院校和企业科研部门的不同职责定位,凡是市场导向明确的产业技术创新项目都应以企业为主,更多地在符合条件的企业设立国家实验室和技术创新中心。

  第二,大力改善金融服务,引导资金更多进入实体经济。金融是实体经济的“血液”,但资金瓶颈一直制约实体经济发展,广大企业特别是中小企业融资难融资贵问题突出。要促进实体经济发展,必须完善金融服务,平衡金融部门与实体企业的利润关系,引导更多社会资金流向实体经济。杨元庆结合联想自身实践,提出三项具体建议:一、大力发展依托大企业的产业链金融。二、建立基于制造业核心企业数据的企业信用管理体制与信息平台,将其纳入国家征信体系建设的总体规划,解决中小企业征信难题。三、进一步拓宽企业发展直接融资服务的平台和通道,建设多层次资本市场,,加快推进改革试点,简化审批程序。

  第三,支持企业“走出去”,拓展实体经济发展的新空间。随着“一带一路”战略的实施,海外新兴市场成为企业发展的“蓝海”,企业“走出去”步伐大大加快。然而,跨境金融服务发展滞后一直是阻碍企业“走出去”的一道坎。杨元庆在两会上建议,应鼓励商业银行与开发性金融机构(亚投行、金砖国家银行、丝路基金)紧密合作,以定向宽松、税收优惠等手段,支持“一带一路”等项目投资,建立一站式绿色服务通道。增强金融机构境外服务能力,简化商业银行在境外设立分支机构及并购的审批核准手续,鼓励支持其在“一路一带”沿线国家和地区进行业务布局,构建金融大动脉通道;建立部际协调机制,对重点行业和实体企业跨国并购的用汇提供便利,优先放行,支持我国企业加强对具有核心技术、核心资源的世界行业领先企业的并购。

  杨元庆称,近几年中国推进一带一路战略,投入大量真金白银来建立亚投行,成立金砖国家银行等等,跟沿线国家协同发展、互利共赢,为中国企业的进一步全球化奠定了很好的基础。但这还远远不够,我们必须练好内功,降成本、挤泡沫,推动实体经济发展,锻造出一批真正有实力有国际竞争力的跨国企业。惟其如此,中国才有望在全球化与逆全球化的博弈期,成为新一轮全球化的引领者。

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