近年来,中国的新能源发电装机容量增长迅猛,风电装机容量更是接近全球三分之一。但是大量耗费巨资建成的设备却成了摆设,既没有产生更清洁的电力也没有给投资人带来回报。靠财政补贴催生的新能源发电成了一场大骗局?
昂贵的摆设:新能源发电设备被闲置
中国拥有全球最多的风电装备。规模究竟有多大?2015年中国风电累计装机容量占全球市场的比重高达33.6%;而美国的这一数字仅为17.2%。
另一方面,巨资兴建的发电设备并没有转化成真正的发电量,反而被大量闲置。2016年中国风电发电量为2410亿千瓦,仅占全部发电量的4%,全年弃风电量高达497亿千瓦时。风电大省甘肃的弃风率高达43%,另一风电大省新疆的弃风率也高达39%。
装机容量达107万千瓦的甘肃中电酒泉风力发电公司,2016年弃风率高达54%。甚至某个20万千瓦的风电场,只发了1万千瓦的电。
太阳能发电设备的闲置情况同样严重。截至2016年底,中国并网太阳能发电累计装机容量7742万千瓦,同比大增81.6%。与此同时,并网太阳能发电设备利用小时数为1125小时,同比下降99小时,降幅比上年扩大88小时。据报道,甘肃一家达150兆瓦光伏装机企业,2016年近70%的装机在闲置,是弃光最多的一年。
边建边弃背后:新能源发电已经成为财政和投资者的噩梦
2016年中国并网发电累计装机容量之所以暴增八成,与补贴政策调整不无关系。2015年12月底,国家发改委发布通知,如未能于2016年6月30日前完成并网发电的光伏发电项目,将执行新的电价标准。2016年上半年,中国出现太阳能光伏设备抢装潮,中国新增光伏装机规模超过20吉瓦,比上年猛增159.74%。
快速增加的并网光伏发电瞄准的是国家的补助政策。2015年底,国家发改委公布的全国光伏发电上网标杆电价表显示,一至三类资源区的光伏上网标杆电价分别为0.8、0.88和0.98元/千瓦时。这样的上网电价甚至高于绝大部分地区的居民用电价格。巨额的补贴已经造成了沉重财政负担。
新能源发电领域也是投资者的一场大灾难。在甘肃酒泉风电基地,居高不下的弃风率,使得当地所有的风电企业无一例外地陷入生产经营困境。购买风电和太阳能上市公司股票是无数投资人的噩梦。
电力整体过剩 新能源发电仍在大跃进
全社会的发电能力早已过剩。据中电联数据:2016年底中国全口径发电装机容量16.5亿千瓦,同比增长8.2%;但全社会用电量同比仅增长5.0%。这直接导致2016年中国6000千瓦及以上电厂的发电设备平均利用小时数同比降低203小时,仅为3785小时,是1964年以来的最低水平。
但即便如此,中国新能源发电仍在大跃进,但补助最终的负担则会落到国人头上。此前,曾有政协委员建议,提高可再生能源电价的附加水平,保证全部电量足额征收,用来补贴新能源发电。
新能源发电真的环保吗?也许是的。但是耗费纳税人和投资者无数资金兴建起的这些昂贵摆设,隐隐透着庞氏骗局的味道。
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