周五晚间,证监会发布修订后的退市规定,将涉及公众健康安全等领域重大违法行为纳入强制退市情形。
今日下午,深交所表态,严把退市制度执行关,特别是对于严重危害市场秩序,严重侵害群众利益,造成重大社会影响的重大违法公司,坚决做到“出现一家、退市一家”,不姑息,零容忍,净化市场环境,维护退市制度的严肃性和权威性。而在前几天,深交所还对长生生物相关股东所持股份实施限售处理。
在前几天,国务院调查组也传来一个大消息——长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展!已基本查清企业违法违规生产狂犬病疫苗的事实。
火山君发现,人民网今日下午6点33分报道,长春长生董事长高俊芳等18人被提请批捕。7月29日,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第79条规定,长春新区公安分局以涉嫌生产、销售劣药罪,对长春长生生物科技有限责任公司董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。
深交所:不姑息,零容忍,净化市场环境
今日下午,深交所表态,坚定不移地履行退市主体责任,严把退市制度执行关,特别是对于严重危害市场秩序,严重侵害群众利益,造成重大社会影响的重大违法公司,坚决做到“出现一家、退市一家”,不姑息,零容忍,净化市场环境,维护退市制度的严肃性和权威性。
全文如下:
日前,中国证监会发布《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》(以下简称《决定》)。《决定》进一步完善了重大违法强制退市的内容,不仅将欺诈发行、重大信息披露违法行为纳入强制退市情形,还将涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为纳入强制退市情形,拓展了退市制度的作用范畴,实现了对重大违法行为退市的全覆盖、无死角,充分体现了依法全面从严监管的理念和决心,对于进一步健全市场基础功能,增强市场主体活力,提高投资者信心,培育理性价值投资文化,形成优胜劣汰、有序进退的市场生态,意义重大,影响深远。
一直以来,深交所严把重大违法退市执行关,对触及退市条件的公司坚决予以退市。2017年,依法对欣泰电气作出股票终止上市决定,并顺利实施先行赔付工作,欣泰电气成为首家因欺诈发行被强制退市的公司;2018年,先后对因涉嫌犯罪被中国证监会移送公安机关的金亚科技、雅百特依法启动强制退市机制,为推进退市工作市场化、法治化、常态化积累了经验,提供了借鉴。前期,在中国证监会的统一部署下,深交所根据《证券法》规定和监管实践,从明确重大违法强制退市的实施标准与程序入手,制定了《上市公司重大违法强制退市实施办法》(以下简称《实施办法》),并于2018年3月初向社会公开征求意见。下一步,深交所将坚决贯彻落实《证券法》和《决定》等相关规定,对《股票上市规则》《实施办法》及相关配套规则进行修改完善,明确相关新老划断安排,报中国证监会批准后发布实施。同时,切实担负起一线监管法定职责,坚定不移地履行退市主体责任,严把退市制度执行关,特别是对于严重危害市场秩序,严重侵害群众利益,造成重大社会影响的重大违法公司,坚决做到“出现一家、退市一家”,不姑息,零容忍,净化市场环境,维护退市制度的严肃性和权威性。
长生生物或成因“重大违法”退市首例
7月27日晚上10点左右,证监会通过官网发布了《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》。从内容上看,这次修改的部分规定堪称为长生生物“量身定做”。
修改主要包括三个方面:
一是完善重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定的基本制度要求。
二是强化证券交易所的退市制度实施主体责任,明确证券交易所应当制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实施规则。
三是落实因重大违法强制退市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体的相关责任,强调其应当配合有关方面做好退市相关工作、履行相关职责的要求。
最高层批示、国家多部门介入调查、公司停产、责任人被刑事拘留、股票跌停板数量不断刷新,此前就有不少关注案情者在猜测:长生生物距离退市有多远?
毫无疑问的是,证监会此次修改2014年上市公司退市制度若干意见,就是给正处在风口浪尖上的ST长生拉响退市警报。不少网友分析称,退市“板上钉钉”了。
从调查进度来看,长生生物很可能因7月27日证监会发布的《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》中第一方面规定被强制执行退市。上市公司涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域重大违法行为,这5条里面,长生生物涉及了3条,公共安全,生产安全和公众健康安全。
“我觉得修订退市规则,不仅完善了退市制度,也对保护中小投资者有着积极作用。说到长生生物,的确公司可能成为首家因重大违法而退市的公司,这对资本市场健康发展意义重大”,深圳一位不愿具名的私募经理火山君(微信公众号:huoshan5188)。
对于退市,7月23日长生生物曾表示,公司股票可能存在被实施退市风险警示、暂停上市或终止上市的风险。前几天,长生生物又发布公告,股票简称变更为“ST长生”,股票交易日涨跌幅限制为5%。
而值得注意的是,对于“疫苗事件”对公司的影响,高俊芳的儿子、长生生物副董事长张洺豪此前在接受新京报采访时曾回应称:“(对公司的严重后果是)没了,那还有啥?该退市退市。”
另外,需要值得注意的是,最近4个月内,已经有*ST吉恩、*ST昆机、*ST烯碳、*金亚、*ST百特等5只股票启动退市程序。其中,前3只退市的原因是连续3年亏损,后两只均因欺诈发行、重大信披违规被启动强制退市程序,并且还皆因涉嫌“重大违法行为”而被重罚。
调查取得重大进展
前几天,国务院调查组也传来一个大消息——长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展!
据新华社报道,国务院调查组消息,长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展,已基本查清企业违法违规生产狂犬病疫苗的事实。
据国务院调查组消息,长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展,已基本查清企业违法违规生产狂犬病疫苗的事实。
记者在现场看到,该企业的相关文件已被查封;调查组询问相关人员的书证34份,取证材料1138页,利用查获的计算机还原了实际生产记录和伪造的生产记录。公安机关已追回犯罪嫌疑人丢弃并意图损毁的60块电脑硬盘。
按照有关规定,疫苗生产应当按批准的工艺流程在一个连续的生产过程内进行。但该企业为降低成本、提高狂犬病疫苗生产成功率,违反批准的生产工艺组织生产,包括使用不同批次原液勾兑进行产品分装,对原液勾兑后进行二次浓缩和纯化处理,个别批次产品使用超过规定有效期的原液生产成品制剂,虚假标注制剂产品生产日期,生产结束后的小鼠攻毒试验改为在原液生产阶段进行。
为掩盖上述违法违规行为,企业有系统地编造生产、检验记录,开具填写虚假日期的小鼠购买发票,以应付监管部门检查。
据介绍,7月6日至8日,药品监管部门对长春长生公司进行飞行检查时,发现企业违法违规生产行为,随即责令企业停产。此后,长春长生公司为掩盖事实,对内部监控录像储存卡、部分计算机硬盘进行了更换、处理,销毁相关证据。7月15日,国家药监局检查组再次进驻长春长生公司进行调查。
记者了解到,公安机关已对长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件开展立案侦查。截至25日,公安机关依法对长春长生公司董事长高某芳等16名涉嫌犯罪人员刑事拘留,冻结涉案的企业账户、个人账户。案件侦办工作正在进行中。
多家基金下调ST长生估值
火山君发现,从7月16日以来,ST长生已经连续9个一字跌停板。
不少基金下调了ST长生的估值,7月16日,安信基金公告下调ST长生估值至16.11元/股;7月17日,九泰基金将ST长生的估值价格下调至14.5元/股;7月20日,泰达宏利基金对ST长生按照10.57元/股进行估值。
下调幅度最大的有华夏基金,公告自7月25日起,对ST长生按照3.96元进行估值,约还有19个跌停。
另外,还有汇添富、东方基金也对旗下证券投资基金持有的长生生物股票价格进行调整,按照3.96元的价格进行估值。
每经记者 刘明涛
每经编辑 吴永久
(本文封面图来自摄图网)
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